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近年来，天元区积极探索以党建领航、居民自治、共建共治共享为特色的城乡社区治理“新路子”，着力打造以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为骨干、满足居民需求为导向的“三社联动”社区服务新模式，居民幸福感、获得感明显增强，今年3月，天元区获国家民政部批复，正式成为“全国社区治理与服务创新实验区”。

一、坚持政策引领，为“党建领航·三社联动”落地提供坚实动力

今年，天元区召开全国社区治理与服务创新实验区动员大会，先后研究出台了《关于大力推进“党建领航·三社联动”创新城乡社区治理的实施意见》、《关于开展“党建领航·三社联动”大行动的行动方案》、《党建领航·三社联动大行动奖评办法》等指导文件，为“党建领航·三社联动”落地提供坚实动力。

二、创新“三社联动”模式，坚持切实把社区这个平台做实

在白鹤社区的大街小巷，人们经常能看到一支着装整齐、排列有序的志愿服务队。他们身着志愿衫，佩着红袖章，手拿小喇叭，对不文明行为进行劝导，对国家方针政策进行宣传，对邻里纠纷进行调解，对安全隐患进行排查，还会为烈日作业下的环卫工人送上清凉解暑的大西瓜，他们就是白鹤社区“最美红袖章”志愿服务队。

白鹤“最美红袖章”志愿服务队只是天元区创新社区管理一个小缩影。如今，天元区的“居民自治”服务队遍地开花，欣欣向荣，为打造新时代共建共治共享的社会治理格局做出了积极的探索。而这也仅仅是天元区创新社区治理中的一个“小动作”。

从组建“1+4+N”模式的“社区大党委”，紧密联合基层社区党组织、社会组织党支部、社区议事代表和社区居民，统筹指挥“三社联动”，领导社区治理工作，到精心培育打造社区居民志愿服务队，鼓励热心居民担任“居民自治带头人”、“社区领袖”参与社区活动的开展与协调，再到一批批“爱心银行”、“慈善超市”的挂牌建立与无缝对接，让社区服务“暖”起来了，社区文化“富”起来了，社区自治“活”起来了。

三、激发“三社联动”活力，切实把社会组织这个载体做优

小湖塘社区红色引领，探索“社区党总支+社工+党员志愿者”服务模式，成效颇为显著；莲花社区“红莲互助会”探索社企联动，社区内的暖心事件常是佳话；嵩山路街道香山社区的蕙心驿站，不仅让亲子共读走进社区，还为妈妈们办起了手工教学班、瑜伽减压课；还有大岭社区“520服务平台”走“四化”之路，泰山路街道广场社区里的蓝丝带行动……各具社区魅力与特色的服务品牌，走进了居民的生活中，源源不断、丰富多彩的社区活动串起了天元居民有滋有味的新生活。

据了解，目前，该区有近60个村（社区）开展了“三社联动”的有关活动，辖区内活跃着100余家社区社会组织，3万余名志愿者和社会工作者为36万民众打造了近150个公益项目，开展了500多场次公益活动。其中，“专注敬老?专注公益”敬老项目，“相亲相爱一家人”邻里互助项目，获得市级2018年度“重点支持项目”。

四、坚持人才引领，切实把社会工作者这个支撑做强

天元区抓牢“人”这一关键要素，积极推动社会治理重点向基层下移，精心引导社会组织、社会工作者有效整合社区资源，引导社会组织开拓出符合社区需求的“精”、“准”服务。

2018年天元区投入130万元，建设了区级社会组织孵化基地。搭起“政、社、企、校、媒”等多方资源共享平台，拉开社区社会组织铺设“大网”，不断培育与推动社区组织的发展壮大，向更加专业、更加规范进一步迈进。

为培育一批高素质、专业化的社会工作人才，天元区出台激励措施，对取得国家社工证的区内人员，按高级社会工作师2000元、社会工作师1500元、助理社会工作师1000元的标准分别给予一次性奖励。对区内社区（村）两委工作人员取得高级社会工作师、社会工作师、助力社会工作师的，分别给予300元/月、200元/月、100元/月的标准给予补助。志愿服务队伍日益壮大，社区公益活动日趋活跃，社会组织在社区治理中的作用越来越大。

责编：张臻

来源：株洲高新区（天元区）融媒体中心